 |
Questa pagina è ancora da trascrivere o è incompleta. | |
d’une manière générale ie règlement annexé aux royales patentes du 12 janvier 1823, sur les droits consulaires, en réduisant le tarif concernant le cabotage. Sans doute, il est contre les principes d’une bonne législation d’insérer une modification de tarif, par mesure générale, dans une loi, dont le titre n’a qu’un rapport indirect avec une semblable disposition. Votre Commission n’eùt pas hésité à demander qu’elle fît l’objet d’une loi séparée, si elle n’eût considéré que cet inconvénient ne doit être que temporaire, et que cette disposition ne manquera pas d’etre reportée dans ie règlement général des consulats, que monsieur le ministre des affairer étrangères s’occupera d’activer, aussitôt qu’il sera possible. On ne peut méconnaitreles principes de justice sur lesquels se fonde celte réduction de tarif, qui a été proposée par la Commission de la Chambre des députés et acceptée par le Ministère ; il est rationnel que les navires de cabotage scient assujettis à des droits consulaires beaucoup plus modérés que les navires au long cours, soit parce qu’ils abordent plus fréquemment, soit parce qu’il font moins de bénéfices. Cette maxime avait déjà été reconnue dans le règlement précité, relativement au cabotage avec la Toscane et les Etats pontificaux pour nos navires qui importaient du bois ou du charbon : enfin, dans un rapport du 4 mars i848, la Commission maritime de Gènes avait vivement insisté sur la nécessité de réduire notablement les droits consulaires perçus à chaque abord sur le caboiage. Suivant l’article adopté par la Chambre élective, les navires de cabotage paieraient un simple droit fixe de cinquante centimes a chaque abord, si leur portée n’excède pas vingt tonnes. Ils paieraient, en outre, un droit proportionnel de cinq centimes par tonne, excédant le nombre de vingt. Une telle disposition devrait naturellement être placée dans le règlement général sur les consulats, dont le Gouvernement s’occupe. Toutefois, comme ce règlement n’est pas encore prêt et qu’on ne peut fixer l’époque à laquelle i! sera terminé, il était fort à propos de prendre des mesures pour que le bénéfice de ces conventions ne fût pas neutralisé, à son début, par les droits consulaires imposés à notre cabotage, qui sont généralement trop élevés et qui sont plus forts sur les côtes d’Angleterre, que sur celles de la Toscane, C’est ce qui explique pourquoi une disposition générale sur la perception des droits de cabotage se trouve insérée dans la loi d’approbation du traité avec la Grande Bretagne. Celte réduction de tarif sera sujette à révision, à l’occasion du règlement général sur les consulats, et le Gouvernement pourra, dans l’intervalle, se procurer des documents, sur les effets qu’elle aura produits, soit relativement aux progrès du cabotage des navires nationaux, soit relativement aux produits peiçus par nos agents consulaires. D’après ces considérations, votre bureau central a l’honneur de vous proposer l’adoption pure et simple des deux projets de loi dont il s’agit. Maggiore spesa per l’ultimazione delle fortificazioni di Casale. Progetto di legge presentato alla Camera il 7 dicembre 1854 dal ministro della guerra e marina (La Marmora). Signori! — La legge de! 9 aprile 1852 mentre col',’articolo 1 autorizzò la straordinaria spesa di lire 2,686,000 per la erezione di fortificazioni a difesa della piazza di Casale sulla base dei presentati progetti, previde coll’articolo 3 che la spesa complessiva e definitiva di quelle opere secondo il prefìsso sistema potrebbe elevarsi sino alle lire 3,040,000, prescrivendo però che il maggior credito a tal oggetto necessario avesse ad essere autorizzato per legge. Delle varie opere difensive di cui si compongono le dette fortificazioni alcune già trovavansi ultimate sul declinare delio scorso anno, salvo alcuni lavori di finimento di poca entità che si eseguirono nei 1854; e queste sono: Il ridotto della testa di ponte. La torre Gaiona sulla collina di Sant’Anna. Le altre opere si trovavano in allora quale più, quale meno inoltrate, e nei lavori della presente campagna raggiungeranno i! grado di perfezionamento che si potè stabilire per ciascuna di esse coi fondi ancora disponibili sulla somma accordata dai Parlamento; saranno condotte a termine: Le lunette della testa di ponte. L’opera dei Grani. La corona di cittadella con tutti i suoi accessori. La corona degii Orti, ad eccezione dei suo muro di scarpa verso il gran fosso. La lunetta di porta Genova, meno il muro di scarpa. A compimento di quelle fortificazioni rimangono quindi ancora ad eseguirsi i lavori seguenti : a) Ultimazione del muro di scarpa a feritoie della corona degli Orti; b) Muro di scarpa della lunetta di porta Genova; c) Fronte bastionato di porta Cittadella ; d) Riparazione della cinta della città. Questi lavori, siccome si rileva dalla relazione e dai calcoli a tal uopo redatti dal Genio militare, possono essere eseguiti ed intieramente ultimali colla somma suppletiva di 554,000 Sire che la legge si è riservata di autorizzare. 11 bisogno di questa somma che veniva manifestato all’epoca della presentazione deila primitiva legge si rese ne! seguito maggiormente giustificato dal progressivo aumento del prezzo dei materiali da costruzione in quella piazza, soprattutto delle pietre, la cui difficile provvista fu cagione di molti incombenti alia direzione dei lavori. Le opere che ancora restano ad eseguirsi sono di tal natura da non potersi differire senza danno grandissimo per la difesa della piazza che resterebbe incompleta, e senza grave pregiudicio per l’erario stesso, poiché, sospese le medesime nello stato in cui si trovano, senza i lavori di finimento che ancora rimangono a compirsi, deteriorerebbero rapidamente e cagionerebbero più tardi al Governo una spesa molto maggiore di quella che ora rimane a farsi. Per siffatte considerazioni si propone in ora all’approvazione del Parlamento l’unito PROGETTO DI LEGGE. Art. i. Giusta la riserva espressa all’articolo 3 della legge 9 aprile 1832 è autorizzata la maggiore spesa di lire trecento
